Решение Районного Собрания представителей МО МР "Юхновский район" от 15.12.2023 №262 О бюджете муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов.

262

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2024 год:
общий объем доходов районного бюджета в 542 037 027,65 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 346 439 591,53 рубля;
общий объем расходов районного бюджета в сумме 547 537 027,65 рублей;
объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Юхновского района в сумме 16 538 801,12 рублей;
нормативную величину резервного фонда МР «Юхновский район» в сумме 500 000,00 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» на 1 января 2025 года в сумме 5 000 000,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,00 рублей;
дефицит районного бюджета в сумме 5 500 000,00 рублей.

2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2025 год и на 2026 год:
общий объем доходов районного бюджета на 2025 год в сумме 548 333 471,82 рубля, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 334 038 019,01 рубль, и на 2026 год в сумме 588 565 709,35 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 364 058 497,03 рубля;
общий объем расходов районного бюджета на 2025 год в сумме 548 333 471,82 рубля, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 6 000 000,00 рублей и на 2026 год в сумме 588 565 709,35 рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 12 200 000,00 рублей;
объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Юхновского района на 2025 год в сумме 17 276 512,81 рубль и на 2026 год в сумме 17 646 762,32 рубля;
нормативную величину резервного фонда МР «Юхновский район» на 2025 год в сумме 500 000,00 рублей и на 2026 год в сумме 500 000,00 рублей;
верхний предел внутреннего долга муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» на 1 января 2026 года в сумме 4 000 000,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,00 рублей; на 1 января 2027 года в сумме 3 000 000,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,00 рублей.
дефицит районного бюджета на 2025 год в сумме 0,00 рублей и на 2026 год в сумме 0,00 рублей.

3. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом МО МР «Юхновский район» и бюджетами сельских поселений на 2024 год и на плановый период 2025 - 2026 годов согласно приложению № 1 к настоящему Решению.

4. Утвердить поступления доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
– на 2024 год согласно приложению № 2 к настоящему Решению.
– на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 3 к настоящему Решению.

5. Установить, что доходы от:
– платы за негативное воздействие на окружающую среду направляются
на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 16.6 Федерального закона
от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
– административных штрафов за административные правонарушения
в области охраны окружающей среды и природопользования направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 75.1 Федерального закона от 10.01.2002
№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
– платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

6. Утвердить межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Юхновского района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
– на 2024 год согласно приложению № 4 к настоящему Решению;
– на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 5 к настоящему Решению.

7. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:
на 2024 год – согласно приложению № 6 к настоящему Решению;
на плановый период 2025 и 2026 годов – согласно приложению № 7 к настоящему Решению.

8. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов районного бюджета перечень главных распорядителей средств районного бюджета, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов районного бюджета на 2023 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложениям № 6 и № 7 к настоящему Решению.
9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2024 год – согласно приложению № 8 к настоящему Решению;
на плановый период 2025 и 2026 годов – согласно приложению № 9 к настоящему Решению.
10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2024 год – согласно приложению № 10 к настоящему Решению;
на плановый период 2025 и 2026 годов – согласно приложению № 11 к настоящему Решению.
11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2024 год в сумме 51 586 155,43 рубля, на 2025 год в сумме 48 522 340,77 рублей, на 2026 год в сумме 46 111 646,10 рублей.
12. Установить с 1 января 2024 года уровень индексации окладов, базовых окладов, должностных окладов и тарифной ставки (оклада) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников органов муниципальной власти Юхновского района, иных муниципальных органов и муниципальных учреждений Юхновского района, сложившихся на 1 января 2024 года, в размере 4,5 процента.
13. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном администрацией МР «Юхновский район», в следующих случаях:
1) по администрации муниципального района «Юхновский район» субсидии предоставляются:
- на реализацию муниципальной программы «Развитие предпринимательства в Юхновском районе»;
- на реализацию муниципальной программы «Экономическое развитие Юхновского района»;
- на реализацию муниципальной программы «Развитие рынка труда в Юхновском районе».
2) по сельскохозяйственному отделу администрации муниципального района «Юхновский район» субсидии предоставляются:
- на реализацию муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Юхновском районе Калужской области».

14. Установить, что дополнительные социальные выплаты для возмещения части процентной ставки по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, и при рождении (усыновлении) одного ребенка на цели погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья в рамках муниципальных программ: «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном районе «Юхновский район», «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Юхновском районе Калужской области» предоставляются в порядке и на условиях, установленных администрацией муниципального района «Юхновский район».

15. Установить, что через администрацию муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» осуществляется финансирование расходов на реализацию муниципальных программ:
- «Совершенствование организации по решению общегосударственных вопросов и создание условий муниципальной службы в МР «Юхновский район»;
- «Экономическое развитие Юхновского района»;
- «Улучшение условий и охраны труда в Юхновском районе»;
- «Профилактика правонарушений в Юхновском районе»;
- «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципального района «Юхновский район»;
- «Развитие дорожного хозяйства в Юхновском районе»;
- «Охрана окружающей среды в Юхновском районе»;
- «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Юхновском районе»;
- «Развитие предпринимательства в Юхновском районе»;
- «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Юхновского района»;
- «Развитие рынка труда в Юхновском районе»;
- «Кадровая политика в МР «Юхновский район»;
- «Профилактика социального сиротства, семейного неблагополучия, охрана и защита прав несовершеннолетних на территории МР «Юхновский район»;
- «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном районе «Юхновский район»
- «Социальная поддержка граждан в Юхновском районе».

16. Установить, что через отдел сельского хозяйства и социального развития села администрации муниципального района «Юхновский район» осуществляется финансирование расходов:
- на реализацию муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Юхновском районе Калужской области».

17. Установить, что через отдел образования администрации муниципального района «Юхновский район» осуществляется финансирование расходов на реализацию муниципальных программ:
- «Развитие общего и дополнительного образования Юхновского района»;
- «Семья и дети Юхновского района»;
- «Молодежь Юхновского района».

18. Установить, что через отдел культуры и туризма администрации муниципального района «Юхновский район» осуществляется финансирование расходов на реализацию муниципальных программ:
- «Развитие культуры в Юхновском районе»;
- «Развитие туризма в Юхновском районе».

19. Установить, что через отдел социальной защиты населения администрации муниципального района «Юхновский район» осуществляется финансирование расходов на реализацию муниципальных программ:
- «Социальная поддержка граждан в Юхновском районе»;
- «Семья и дети Юхновского района»;
- переданных полномочий Правительства Калужской области за счет субвенций и субсидий, получаемых из областного бюджета согласно приложениям № 4 и № 5 к настоящему Решению.

20. Установить, что через отдел финансов и бюджета администрации МР «Юхновский район» осуществляется финансирование расходов:
- на реализацию муниципальной программы «Совершенствование системы управления общественными финансами в Юхновском районе».

21. Установить, что через отдел спорта администрации МР «Юхновский район» осуществляется финансирование расходов на реализацию муниципальных программ:
- «Развитие физической культуры и спорта в Юхновском районе».

22. Установить, что формирование аварийно-технического запаса материальных ресурсов, его содержание и использование осуществляется в порядке, установленном Постановлением администрации муниципального района «Юхновский район» от 27.05.2013 № 400 «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района «Юхновский район».

23. Установить, что отдел финансов и бюджета администрации МР «Юхновский район» осуществляет казначейское сопровождение средств в следующих случаях.
Казначейскому сопровождению подлежат следующие целевые средства:
1) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в случае, если указанные средства перечисляются в соответствии с условиями договоров (соглашений) о предоставлении субсидий в порядке финансового обеспечения затрат на сумму 50 000, 0 тыс. рублей и более;
2) субсидии и (или) бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности Калужской области юридическим лицам, иные формы направления бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае, если указанные средства перечисляются на осуществление капитальных вложений в объекты инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов, определенных в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3) бюджетные инвестиции юридическим лицам, предоставляемые в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации на сумму 50 000, 0 тыс. рублей и более;
4) взносы в уставные (складочные) капиталы юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающие их уставные (складочные) капиталы, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, указанные в пункте 3 настоящей части;
5) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2024 года получателями субсидий, указанных в пункте 1 настоящей части;
6) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2024 года получателями субсидии и (или) бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Калужской области, указанных в пункте 2 настоящей части;
7) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2024 года получателями бюджетных инвестиций, указанных в пункте 3 настоящей части;
8) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2024 года получателями взносов, указанных в пункте 4 настоящей части;
9) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 5 000,0 тыс. рублей и более исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в пунктах 5-8 настоящей части контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;
10) авансовые платежи по государственным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключенным после 1 января 2024 года в случаях, если сумма государственного контракта (договора) превышает 50 000,0 тыс. рублей;
11) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 5 000 тыс. рублей и более исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в пункте 10 настоящей части государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.
24. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Юхновского района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 12 к настоящему Решению.

25. Установить на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городского поселения уровень равный 0,749; сельских поселений уровень равный 0,923.

26. Утвердить методику определения объема дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности органами местного самоуправления муниципальных районов согласно приложению № 13 к настоящему Решению.

27. Предоставить право Администрации муниципального района Юхновский район осуществлять уменьшение (увеличение):
– межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Юхновского района за счет средств, получаемых из областного бюджета, в том числе и их нераспределенных резервов, в случае уменьшения (увеличения) объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете бюджету Юхновского района на данные цели;
– межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Юхновского района за счет средств районного бюджета, в том числе и их нераспределенных резервов, в случае изменения показателей, применяемых при расчете межбюджетных трансфертов, и (или) выявления факта отсутствия (наличия) потребности в межбюджетных трансфертах в процессе исполнения районного бюджета.

28. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 14 к настоящему Решению.
29. Утвердить перечень статей и видов источников финансирования дефицита районного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 14 к настоящему Решению.

30. 1. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение в соответствии с приказом заведующего отделом финансов и бюджета администрации МР «Юхновский район»:
– по обращениям главных распорядителей средств районного бюджета и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;
– по обращениям главных распорядителей средств районного бюджета в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, в целях централизации закупок;
– в случае передачи отдельных муниципальных услуг (функций), предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, на аутсорсинг и другие формы;
– в случае изменения состава (структуры) главных распорядителей средств районного бюджета (подведомственных им учреждений);
– в случае принятия муниципальных программ Юхновского района, ведомственных целевых программ и (или) внесения в них изменений, предусматривающих выделение средств районного бюджета на реализацию программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим Решением;
– в случае необходимости уточнения кодов классификации расходов районного бюджета в текущем финансовом году, если в течение финансового года по целевой статье расходов районного бюджета не произведены кассовые расходы;
– в части перераспределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Юхновского района по основаниям, предусмотренным законодательством;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание муниципальных услуг, в размере 50 процентов экономии по их использованию в 2024 году;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в случае возникновения необходимости в вышеуказанных средствах;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ Юхновского района и ведомственных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам классификации расходов районного бюджета;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований в случае заключения договоров на обучение между органами муниципальной власти Юхновского района и гражданами Российской Федерации с обязательством последующего прохождения муниципальной службы Юхновского района;
– по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства муниципальной собственности на основании принятых в установленном порядке нормативных правовых актов Юхновского района или решений главного распорядителя средств районного бюджета о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных по главным распорядителям средств районного бюджета на финансирование неоплаченных обязательств, образовавшихся на 1 января 2024 года перед поставщиками товаров, работ и услуг;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований Дорожного фонда Юхновского района по кодам классификации расходов районного бюджета;
– в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму, не использованных по состоянию на 1 января 2024 года остатков средств Дорожного фонда Юхновского района для последующего использования на те же цели;
– в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы районного бюджета от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на благотворительные цели, иные социально значимые мероприятия, и целевых спонсорских средств, а также от муниципальных образований Юхновского района и территориальных государственных внебюджетных фондов, зачисляемых на основе соглашений (договоров) и иных нормативных правовых актов, в том числе поступивших сверх сумм, утвержденных настоящим Решением;
– в части увеличения бюджетных ассигнований соответствующему главному распорядителю средств районного бюджета для осуществления целевых расходов в случае поступления в районный бюджет сбора заказчиков документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, на сумму указанных поступлений;
– в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов районного бюджета на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным программам Российской Федерации и межбюджетным субсидиям, предоставляемым из областного бюджета, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов районного бюджета в случае необходимости выполнения условий софинансирования по государственным программам Российской Федерации и межбюджетным субсидиям;
– в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами;
– в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов районного бюджета на сумму средств, необходимых для создания объектов инфраструктуры и иных объектов, предназначенных для реализации инвестиционного проекта по строительству на территории Юхновского района животноводческих комплексов (ферм) по содержанию крупного рогатого скота мясного направления, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов районного бюджета;
– по бюджетным инвестициям юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями на основании обращений главных распорядителей средств районного бюджета, в части изменения их объема.
2. Предоставить право Администрации муниципального района «Юхновский район» устанавливать по главным распорядителям средств районного бюджета предельную численность, работающих в муниципальных учреждениях.

31. Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2024 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2024 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2024 год.

32. Финансирование расходов, связанных с исполнением отдельных государственных полномочий, осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.
33. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2024 года.

Глава муниципального образования
муниципальный район «Юхновский район» С.М.Измайлов