Постановление администрации МР "Юхновский район" от 11.10.2022 №462 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям МО МР «Юхновский район» в целях формирования и (или) увеличения их уставного фонда»
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Администрация МР "Юхновский район" ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить «Порядок предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям Муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» в целях формирования и (или) увеличения их уставного фонда» согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Типовую форму соглашения о предоставлении субсидии из бюджета МО МР «Юхновский район» муниципальным унитарным предприятиям в целях формирования и (или) увеличения их уставного фонда согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте Администрации МР «Юхновский район» в сети Интернет.
Глава администрации
муниципального района
"Юхновский район" М.А.Ковалева
Приложение №1
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Юхновский район"
от 11.10.2022 № 462
ПОРЯДОК
предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям Муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» в целях формирования и (или) увеличения их уставного фонда»
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям на формирование или увеличение уставного фонда (далее - Порядок) из бюджета Муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» (далее - местный бюджет) устанавливает механизм предоставления из местного бюджета субсидий муниципальным унитарным предприятиям на формирование и (или) увеличение уставного фонда, а также определяет полномочия и порядок действий структурных подразделений Администрации МР «Юхновский район», участвующих в данном процессе, определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии в целях формирования и (или) увеличения уставного фонда и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Предоставление субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях формирования или увеличения уставного фонда муниципальным унитарным предприятиям Муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» (далее - получатель субсидии) за счет средств бюджета Муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» (для пополнения оборотных средств, средств необходимых для выплаты заработной платы, расчетов с контрагентами, уплаты текущих платежей по налогам, сборам и иным обязательным платежам).
1.3. Решением о местном бюджете определяется главный распорядитель бюджетных средств по предоставлению субсидии с учетом установленных полномочий.
1.4. Предоставление субсидии осуществляется при условии, что размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия с учетом размера его резервного фонда не превышает стоимость чистых активов такого предприятия.
1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения о местном бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. В случае предоставления субсидии в целях формирования уставного фонда условиями предоставления являются:
1) принятие главой Муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» решения о создании муниципального унитарного предприятия и издание Постановления администрации МР «Юхновский район» о создании муниципального унитарного предприятия;
2) государственная регистрация муниципального унитарного предприятия.
2.2. Муниципальное унитарное предприятие, претендующее на получение субсидии на формирование или увеличение уставного фонда, представляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:
2.2.1. Заявления произвольной формы на получение субсидии с указанием общего объема бюджетных средств;
2.2.2. Копии устава муниципального унитарного предприятия;
2.2.3. Копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
2.2.4. Копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2.2.5. Копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
2.2.6. Направления расходования финансовых средств (основные средства, оборотные активы, возмещение затрат, понесенных до момента увеличения уставного фонда и т.д.) получателем средств (в случае увеличения уставного фонда);
2.2.7. Копии утвержденной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за истекший финансовый год муниципального предприятия, а также информацию о наличии дебиторской и кредиторской задолженности (в случае увеличения уставного фонда);
2.2.8. Пояснительную записку получателя средств (в случае увеличения уставного фонда) о финансово-хозяйственной деятельности;
2.2.9. Финансово-экономическое обоснование причин предоставления субсидии на уставной фонд муниципальному унитарному предприятию (в случае увеличения уставного фонда);
2.2.10. Оригиналы или заверенные в установленном действующим законодательством порядке документы, подтверждающие факт необходимости осуществления затрат на мероприятия, связанные с увеличением уставного фонда (вступившие в силу решения суда, а также исполнительные документы, установленные федеральным законодательством об исполнительном производстве, подтверждающие факт наличия задолженности, устанавливающие размер денежных обязательств, и не исполненные должником в добровольном порядке; документы, подтверждающие наличие денежных обязательств по выплате выходных пособий, по оплате труда лиц, работающих/работавших по трудовому договору, налогов, сборов и иных обязательных взносов, уплачиваемых в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафов, пени и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административных штрафов), и иные документы (в случае увеличения уставного фонда).
2.2.11. Справку, подписанную руководителем муниципального унитарного предприятия, претендующего на получение субсидии в случае увеличения уставного фонда, о том, что предприятие не находится в стадии ликвидации.
2.3. Ответственность за достоверность предоставляемых данных несет получатель субсидии с учетом норм действующего законодательства Российской Федерации.
Копии представленных документов должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью предприятия – получателем субсидии.
2.4. Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства, управления муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами Администрации МР «Юхновский район» (далее – Отдел) осуществляет проверку документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.
2.5. При рассмотрении представленных документов Отдел проверяет их на соответствие получателя субсидии требованиям, предъявляемым к юридическим лицам, имеющих право на получение субсидии, установленным п. 2.19 настоящего Порядка.
2.6. Проверка осуществляется не позднее 5 рабочих дней от даты поступления документов в Администрацию МР «Юхновский район».
2.7. Отдел в течение 10 календарных дней готовит проект постановления администрации о предоставлении субсидии, либо уведомление об отказе в выделении средств.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
2.8.1. Несоответствие представленных муниципальным унитарным предприятием, претендующим на получение субсидии, документов требованиям, определенным пунктами 2.1 и (или) 2.2. настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2.8.2. Установление факта недостоверности информации, представленной претендентом на получение субсидии;
2.8.3. Отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных для формирования или увеличения уставного фонда муниципальных унитарных предприятий Муниципального образования муниципальный район «Юхновский район», в местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
2.9. Постановление Администрации МР «Юхновский район» о предоставлении субсидии размещается на официальном сайте Администрации МР «Юхновский район» в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия.
2.10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии (далее - Соглашение), по форме в соответствии с приложением 2 к Постановлению.
2.11. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право дополнить положение типовой формы Соглашения дополнительными условиями предоставления субсидии.
2.12. В течение 5 рабочих дней со дня принятия Постановления о предоставлении субсидии муниципальному унитарному предприятию на формирование или увеличение уставного фонда главный распорядитель бюджетных средств заключает Соглашение с получателем субсидии.
2.13. При подписании Соглашения получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и отделом финансов и бюджета Администрации МР «Юхновский район» проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.14. Перечисление средств субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на счет получателя средств, открытый в финансово-кредитном учреждении, согласно реквизитам, указанным в Соглашении, в течение 7 рабочих дней с даты заключения Соглашения.
2.15. Отражение операций о получении субсидии осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16. Главные распорядители бюджетных средств ведут реестр получателей субсидий в разрезе Соглашений.
2.17. Размер субсидии и (или) порядок определения размера субсидии:
2.17.1. Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств на цели предоставления субсидии;
2.17.2. Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью и в пределах кассового плана местного бюджета.
2.18. В случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включаются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
2.19. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии:
2.19.1. у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность по иным видам муниципальной поддержки перед местным бюджетом;
2.19.2. получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2.19.3. получатель субсидии не должен получать средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.19.4. получатели субсидии не должны находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (в случае увеличения уставного фонда).
3. Требования к отчетности
3.1. В целях соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получатель бюджетных средств в течение 90 рабочих дней с момента получения субсидии представляет отчет об использовании средств местного бюджета в соответствии с заключенным Соглашением главному распорядителю бюджетных средств с приложением справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером предприятия, подтверждающей увеличение уставного фонда в полном объеме, промежуточный бухгалтерский баланс (не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в котором перечислена субсидия), а также документы, подтверждающие фактически произведенные расходы (договоры, счета-фактуры, акты выполненных работ (оказанных услуг), товарные накладные, расчетные ведомости, платежные поручения и другие документы), подтверждающие осуществление целевого расходования средств (Приложение 1 к Порядку).
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
4.1. Получатели субсидии подлежат обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств и отделом финансов и бюджета администрации МР «Юхновский район» в части соблюдения условий, целей, порядка предоставления субсидии.
4.2. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и отделом финансов и бюджета Администрации Муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» в течение 30 дней с момента предоставления отчета по форме Приложения № 1 к Порядку, путем проведения плановой выездной и (или) камеральной проверки предприятия, на основании которой в течение 5 рабочих дней составляется акт контрольной проверки о соблюдении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.3. В случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.
4.4. Субсидии, использованные с нарушением условий, целей и порядка их предоставления, должны быть возвращены получателем субсидии в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, но не позднее 25 декабря соответствующего финансового года и планового периода.
4.5. Полученные субсидии подлежат взысканию в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата в доход местного бюджета.
4.6. В случае непоступления средств в течение установленного срока главный распорядитель бюджетных средств в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и отделом финансов и бюджета «Юхновский район» в соответствии с действующим законодательством.