Администрация муниципального района

«Юхновский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.04.2022                                                                              № 193

«Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность по производству, выпуску и распространению периодического печатного издания (газеты), учредителем (соучредителем) которого является Администрация МР «Юхновский район»

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 №1677, от 24.12.2020 №2259, от 30.12.2020 №2381, от 30.09.2021 №1662, от 05.04.2022 №590),  подпрограммой «Поддержка и развитие районной газеты «Юхновские вести» муниципальной программы  «Экономическое развитие Юхновского района», утвержденной постановлением Администрации МР «Юхновский район» 15.10.2013 № 798  администрация  муниципального  района  «Юхновский  район»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок  предоставления субсидий юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность по производству, выпуску и распространению периодического печатного издания (газеты), учредителем (соучредителем) которого является Администрация МР «Юхновский район»  (Приложение №1).
2. Признать утратившими силу пункт 1 постановления администрации МР «Юхновский район» от 24.05.2021 №220 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность по производству, выпуску и распространению периодического печатного издания (газеты), учредителем (соучредителем) которого является Администрация МР «Юхновский район».
3. Настоящее Постановление вступает в силу момента обнародования и подлежит размещению на официальном сайте Администрации МР «Юхновский район» в сети Интернет.

Глава администрации

муниципального района

 "Юхновский район"                                                                            М.А.Ковалева

Приложение

к постановлению

Администрации МР «Юхновский район»

от 25.04.2022 № 193

ПОРЯДОК

предоставления субсидий юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность по производству, выпуску и распространению периодического печатного издания (газеты), учредителем (соучредителем) которого является Администрация МР «Юхновский район»

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность по производству, выпуску и распространению периодического печатного издания (газеты), учредителем (соучредителем) которого является администрация муниципального района «Юхновский район» (далее –Администрация МР «Юхновский район») и определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета МО МР «Юхновский район», а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение расходов, связанных с уставной деятельностью получателя субсидии, в том числе:

- расходов на производство, выпуск и распространение газеты;

- расходов на оплату труда с начислениями;

- расходов на развитие материально-технической базы;

- оплатой коммунальных услуг;

- хозяйственных и прочих расходов.

1.3.Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых на выплату субсидий, является администрация МР «Юхновский район».

1.4. Получателями субсидии является юридические лица, являющиеся негосударственными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность по производству, выпуску и распространению периодического печатного издания (газеты), учредителем (соучредителем) которого является Администрация МР «Юхновский район» (далее - Получатель).

1.5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на официальном сайте Администрации.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором принимается решение  о предоставлении субсидии:

2.1.1.  У получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.1.2. У получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет МО МР «Юхновский район» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом МО МР «Юхновский район».

2.1.3. Получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.1.4. Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.5. Получатели субсидий не должны получать средства из бюджета МО МР «Юхновский район» в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.2.  настоящего Порядка.

2.1.6. Выплата получателями субсидий работникам среднемесячной заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения.

2.2. Для получения субсидии получатель представляет в Администрацию следующие документы:

2.2.1. Заявление на получение субсидии по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку.

2.2.2. Расчет средств бюджетного финансирования получателя по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку, подтверждающий фактически оказанные услуги и понесенные затраты, связанные с осуществлением деятельности по производству, выпуску и распространению периодического печатного издания (газеты) за отчетный период;

2.2.3. Справку, подписанную получателем, подтверждающую неполучение средств из бюджета МО МР «Юхновский район»  в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3. Получатели несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в Администрацию для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Администрация делает запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.4.1. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в бюджет МО МР «Юхновский район» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом МО МР «Юхновский район»  по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на получение субсидии.

2.4.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.5. Для определения получателей субсидий из средств муниципального бюджета в рамках реализации мероприятия подпрограммы «Поддержка и развитие районной газеты «Юхновские вести» муниципальной программы  «Экономическое развитие Юхновского района» создается комиссия (Приложение №3).

2.5.1. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 от утвержденной численности членов комиссии.

2.5.2. Каждый член комиссии имеет только один голос.

2.5.3. Решение комиссии принимается открытым голосованием. Для принятия решения необходимо большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Если голоса членов комиссии разделились поровну, право решающего голоса принадлежит председателю комиссии.

2.5.4. Решение комиссии заносится в протокол заседания, который подписывается председателем комиссии и всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании.

2.6. В течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, комиссия рассматривает представленные документы на их соответствие требованиям, установленным 2.2. настоящего Порядка, и соответствие получателя требованиям, установленным пунктом 2.1  настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения оформляется протокол заседания комиссии.

2.7. Администрация отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.7.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2. настоящего Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 2.2.1 - 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.7.2. Недостоверности представленной получателем информации.

2.7.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.1.  настоящего Порядка.

Претендент на получение субсидии уведомляется Администрацией об отказе в получении субсидии в письменном виде не позднее 10 календарных дней со дня оформления комиссией протокола об отказе в предоставлении субсидии.

Претендент на получение субсидии вправе обжаловать отказ Администрации МР «Юхновский       район» в предоставлении субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и (или) повторно представить в Администрацию документы на получение субсидии после устранения отмеченных недостатков.

2.8. Размер субсидии получателю определяется комиссией исходя из объема затрат, на основании данных, представленных получателем.

В случае если объем принятых к субсидированию затрат по всем заявкам получателей субсидий превышает сумму, предусмотренную в муниципальной программе, размер субсидии определяется пропорционально затратам каждого получателя в общем объеме затрат, принятых к субсидированию.

2.9. В случае принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии, перечисление субсидии за отчетный период осуществляется Администрацией в срок не позднее тридцати дней после принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка на расчетный счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в Соглашении о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается с получателем в соответствии с типовой формой (Приложение №4)

2.10. Показатель результативности устанавливается Администрацией в Соглашении о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Администрация устанавливает в Соглашении о предоставлении субсидии порядок, сроки и формы представления получателем отчетности о достижении показателя результативности, установленного в Соглашении, а также иных отчетов, определенных Соглашением.

4. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация осуществляет проверку соблюдения получателем условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а орган государственного финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. В случае нарушения получателем условий и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Администрацией и органом муниципального финансового контроля, получатель в срок не позднее 30 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет МО МР «Юхновский район».

4.3. В случае недостижения результатов предоставления субсидии, значения которых установлены в договоре, получатель в срок не позднее 1 апреля следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет МО МР «Юхновский район».

4.4. В случае невыполнения получателем в установленный срок требований о возврате субсидии Администрация обеспечивает взыскание средств в бюджет МО МР «Юхновский район»  в судебном порядке.

Приложение №1

к Порядку  предоставления субсидий юридическим лицам,

являющимся негосударственными некоммерческими организациями,

осуществляющими деятельность по производству, выпуску и распространению

периодического печатного издания (газеты), учредителем (соучредителем)

которого является Администрация МР «Юхновский район»

Заявление

о предоставлении субсидии

1. Организационно-правовая форма и полное наименование Получателя

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________,

Ф.И.О. руководителя, занимаемая должность _____________________________________

____________________________________________________________________________,

ОГРН _____________, ИНН _____________, БИК ___________, р/сч _________________

Наименование банка _________________________________________________________, кор. счет ____________________,

юридический адрес: ___________________________________________________________

____________________________________________________________________________,

фактический адрес осуществления деятельности: __________________________________

____________________________________________________________________________,

телефон: (______)___________________, факс: (______)____________________________,

электронная почта ____________________________________________________________,

осуществляемые виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД)

Вид деятельности	Код в соответствии с ОКВЭД

производящий _____________________________________________________________________________

                                                                          (наименование видов продукции (работ, услуг)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________,

просит  предоставить  субсидию  на компенсацию части затрат по мероприятию:

_____________________________________________________________________________

                                                                      (наименование мероприятия)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Показатели хозяйственной деятельности:

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам
		На 1 января (n-1) года	На 1 января (n) года	На  дату подачи заявки	На 1   января  (n+1) года (прогноз)
Выручка от реализации товаров,  выполнения работ, оказания услуг	тыс. руб.
Среднемесячная заработная плата одного работника	руб.
Средняя численность работников, всего:                          В том числе:                    - списочного состава (без       внешних совместителей)	человек
- внешних совместителей и лиц,  выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера
Объем налоговых отчислений в    бюджеты всех уровней	тыс. руб.
Объем инвестиций в основной     капитал	тыс. руб.
Тираж газеты	экз.
Режим налогообложения

n – текущий год

Достоверность представленных сведений гарантируем.

С условиями и требованиями Конкурса ознакомлен и согласен.

Согласен на обработку и публикацию представленных данных.

Руководитель __________________________ (Ф.И.О.)   _____________ (подпись)

Главный бухгалтер ___________________ (Ф.И.О.) _____________ (подпись)

"___" ____________ 20__ г.

М.П.

Исполнитель: ______________________________________________________________

                             (Ф.И.О., телефон)

Приложение №2

к Порядку  предоставления субсидий юридическим лицам,

являющимся негосударственными некоммерческими организациями,

осуществляющими деятельность по производству, выпуску и распространению

периодического печатного издания (газеты), учредителем (соучредителем)

которого является Администрация МР «Юхновский район»

               

Расчет средств бюджетного финансирования

за _________________________________

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя, тыс. руб.
Доходы
1	Выручка от реализации периодического издания
2	Доходы от размещения объявлений и печать фото
3	Прочие доходы (опубликование официальных материалов)
	Расходы
1	Оплата труда
2	Начисления на оплату труда
3	Услуги связи
4	Доставка периодического издания
5	Типографские расходы (печать периодического издания)
6	Электроэнергия и отопление помещения
7	ГСМ
8	Прочие расходы
Разница между доходами и расходами

      Главный редактор                   ______________      /______________/

            Главный бухгалтер                  ______________      /______________/

М.П.

Приложение №3

к Порядку  предоставления субсидий юридическим лицам,

являющимся негосударственными некоммерческими организациями,

осуществляющими деятельность по производству, выпуску и распространению

периодического печатного издания (газеты), учредителем (соучредителем)

которого является Администрация МР «Юхновский район»

Состав

комиссии по предоставлению субсидий из бюджета муниципального района

"Юхновский район" юридическим лицам,  являющимся негосударственными некоммерческими организациями,  осуществляющими деятельность по производству, выпуску и распространению  периодического печатного издания (газеты), учредителем (соучредителем)  которого является Администрация МР «Юхновский район»

Кисенкова Фаризат Абдуловна	- заместитель Главы администрации МР «Юхновский район», председатель комиссии
Козылова Ирина Михайловна	- заведующий отделом финансов и бюджета администрации  МР  «Юхновский район», заместитель председателя
Тельнов Сергей Александрович	- заведующий отделом экономики,                                                                                  инвестиций и малого предпринимательства, управления муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации МР «Юхновский район», секретарь комиссии
Члены комиссии:
Кудрявцева Вероника Александровна	- начальник правового отдела администрации МР «Юхновский район»
Ильющенкова Светлана Александровна	- главный специалист отдела экономики,                                                                                  инвестиций и малого предпринимательства, управления муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации МР «Юхновский район»

Приложение №4

к Порядку  предоставления субсидий юридическим лицам,

являющимся негосударственными некоммерческими организациями,

осуществляющими деятельность по производству, выпуску и распространению

периодического печатного издания (газеты), учредителем (соучредителем)

которого является Администрация МР «Юхновский район»

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидий

г. Юхнов                                                        «___» __________20___ г.

Администрация муниципального района «Юхновский  район» в лице Главы администрации муниципального района «Юхновский район»_____________________________________________________________, действующего на основании Устава МО МР «Юхновский район», именуемая в дальнейшем «Администрация», и автономная некоммерческая организация «Редакция __________________________________» в лице главного редактора _____________________________________, действующего на основании Устава, и именуемая в дальнейшем «Редакция», совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Предметом настоящего Соглашения является реализация расходных обязательств муниципального района «Юхновский район» по поддержке редакций районных газет в форме предоставления субсидии Редакции в _______ году.

1.2. Субсидия предоставляется на возмещение расходов, связанных с уставной деятельностью Редакции, в том числе:

- расходов на производство, выпуск и распространение газеты;

- расходов на оплату труда с начислениями;

- расходов на развитие материально-технической базы Редакции;

- оплатой коммунальных услуг;

- хозяйственных и прочих расходов.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Администрация обязуется перечислить Редакции за счет средств районного бюджета субсидию в размере ____________________________________ (сумма прописью) рублей.

2.2. Администрация имеет право осуществлять контроль за целевым расходованием Редакцией предоставленных субсидий путем получения от Редакции отчетов установленной формы, дополнительной информации или подтверждающих документов.

2.3. Редакция обязуется:

2.3.1. Обеспечить целевое и эффективное расходование предоставленных субсидий.

2.3.4. Публиковать в газете муниципальные правовые акты, информацию о социально-экономическом и культурном развитии Юхновского района, о проводимых на его территории общественно-значимых мероприятиях и работе органов местного самоуправления.

2.3.5. Предоставлять в срок до 30 января года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия в Администрацию отчет об использовании субсидий по прилагаемой форме (Приложение №1)

3. ПОРЯДОК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

3.1. Перечисление субсидии за счет средств районного бюджета осуществляется по заявке Редакции.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Соглашению в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, то есть возникших помимо воли и желания Сторон и которые нельзя предвидеть или избежать. Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие обстоятельств непреодолимой силы, должна незамедлительно известить другую Сторону о препятствии и его влиянии на исполнение обязательств по Соглашению.

5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

5.1. Все споры и разногласия между Сторонами, которые могут возникнуть в ходе исполнения настоящего Соглашения, будут разрешаться путем переговоров.

5.2. В случае недостижения согласия путем переговоров спор между Сторонами подлежит разрешению в Арбитражном суде Калужской области.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Условия настоящего Соглашения могут быть изменены или дополнены дополнительным Соглашением Сторон. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению вступают в силу после их подписания полномочными представителями Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6.3. Соглашение вступает в силу с _________ года и действует до ________года.

7. ПОДПИСИ СТОРОН

Администрация МР «Юхновский район» Глава администрации _________________ /_____________/   «____»____________________20___ г. м.п.

АНО  «Редакция __________________» Главный редактор ______________________/___________/ «____»___________________20____ г. м.п.

                             

Приложение №1

к Соглашению

о предоставлению субсидий

Отчет

об использовании субсидии

по ____________________________________

(наименование Получателя субсидии)

за ___________

(период)

N п/п	Наименование	Размер субсидии, руб.
		Назначено	Исполнено
1	2	3	4

Руководитель                    ______________/______________________

                                  (подпись)    (расшифровка подписи)

                                                        М.П.

Исполнитель                     ______________/______________________

                                  (подпись)    (расшифровка подписи)