Решение Районного Собрания представителей МО МР "Юхновский район" от 21.10.2021 № 106 Об утверждении положения о порядке назначения, выплаты и перерасчета, индексации, приостановления и возобновления ежемесячной социальной выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Калужской области от 03.12.2007 N 382-ОЗ "О муниципальной службе в Калужской области", Законом Калужской области от 25.02.2011 года N 120-ОЗ "О дополнительных социальных гарантиях лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности Калужской области, должности государственной гражданской службы Калужской области, семьям, а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности", руководствуясь   статьями 7, 38, 48 Устава муниципального образования муниципальный район "Юхновский район" Районное Собрание представителей муниципального района «Юхновский район» РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о порядке назначения, выплаты и перерасчета, индексации, приостановления и возобновления ежемесячной социальной выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности".

2. Определить администрацию муниципального района «Юхновский район» уполномоченным органом по назначению, выплате и перерасчету, индексации, приостановления и возобновления ежемесячной социальной выплаты.
3. Настоящее решение  вступает в силу со дня его опубликования в газете «Юхновские вести», подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Юхновский район" в сети Интернет.
4. Действие настоящего Решения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Глава МО МР «Юхновский район»                                                                     С.М.Измайлов

Приложение
к решению Районного Собрания представителей
муниципального района  "Юхновский район"
от 20 октября 2021 г.  N 106

  ПОЛОЖЕНИЕ
 О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПЛАТЫ И ПЕРЕРАСЧЕТА, ИНДЕКСАЦИИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ВОЗОБНОВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 
«ЮХНОВСКИЙ РАЙОН», А ТАКЖЕ ДЕТЯМ УМЕРШИХ ЛИЦ, ЗАМЕЩАВШИХ УКАЗАННЫЕ ДОЛЖНОСТИ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом муниципального района "Юхновский район" и определяет порядок назначения, выплаты и перерасчета, индексации, приостановления и возобновления ежемесячной социальной выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район" и вышедшим на пенсию непосредственно с муниципальной службы муниципального района "Юхновский район", а также детям умерших лиц, замещавшим указанные должности, перечень необходимых документов.
1. Ежемесячная социальная выплата лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района «Юхновский район»
1.1. Ежемесячная социальная выплата устанавливается:
1) лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым назначена страховая пенсия в соответствии с законодательством, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, либо досрочно назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;
2) лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", в случае признания их инвалидами в установленном законодательством порядке в период замещения должности муниципальной службы, без учета стажа муниципальной службы;
3) лицам, замещавшим должности муниципальной  службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район",  при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым в соответствии с законодательством назначена страховая пенсия по инвалидности.
2. Размер ежемесячной социальной выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район"
2.1. Ежемесячная социальная выплата устанавливается в размерах:
1) лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым назначена страховая пенсия в соответствии с законодательством, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, либо досрочно назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», -   в размере 20 процентов среднемесячного денежного содержания (по замещавшейся должности муниципальной службы).
Размер ежемесячной социальной выплаты увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания за каждый полный   год стажа муниципальной службы свыше стажа,  минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при этом размер ежемесячной социальной выплаты не может превышать 60 процентов среднемесячного денежного содержания лица, замещавшего должность муниципальной службы органов местного самоуправления;
2) лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", в случае признания их инвалидами в установленном законодательством порядке в период замещения должности муниципальной службы - 20 процентов их среднемесячного денежного содержания (по замещавшейся должности муниципальной службы) независимо от стажа муниципальной службы в случае нераспространения на них действия положений подпункта 1 пункта 1 настоящего Положения;
3) лицам, замещавшим должности муниципальной  службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район",  при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым в соответствии с законодательством назначена страховая пенсия по инвалидности, - 60 процентов их среднемесячного денежного содержания (по замещаемой (замещавшейся) муниципальной службы.
3. Ежемесячная социальная выплата детям умерших лиц,  замещавших  (замещающих) должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район"
В случае смерти лица, замещавшего должность муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района «Юхновский район» и получавшего ежемесячную социальную выплату либо умершего в период прохождения муниципальной службы, ежемесячная социальная выплата устанавливается ребенку умершего лица в размере 60 процентов среднемесячного денежного содержания (по замещавшейся должности муниципальной службы) умершего лица.
Ежемесячная социальная выплата  детям умерших лиц устанавливается и выплачивается до достижения ими возраста 18 лет либо до окончания ими обучения по очной форме в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
4. Ежемесячная социальная выплата лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", не назначается и не выплачивается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации (на постоянной профессиональной основе), должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности (на постоянной профессиональной основе) и должности муниципальной службы, а также при трудоустройстве в организации любых организационно-правовых форм.
После освобождения названных лиц от указанных должностей ранее назначенная ежемесячная социальная выплата возобновляется им на прежних условиях.
Ежемесячная социальная выплата не устанавливается лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области назначено ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.
5. Расчет размера ежемесячной социальной выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", производится по выбору обратившихся за установлением такой выплаты за любые 12 календарных месяцев подряд муниципальной службы исходя из среднемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке, предусмотренном законодательством.
6. Ежемесячная социальная выплата (далее - выплата) назначается на основании письменного заявления (и документов, представленных в соответствии с настоящим Положением) лица, замещавшего должность муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", о назначении выплаты (далее - заявление о назначении выплаты). Заявление о назначении выплаты составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и подается в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района "Юхновский район".
7. Одновременно с заявлением лица, замещавшего должность муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", доступным способом (лично, через законного представителя или представителя по доверенности, почтой) представляются  следующие документы:
документ, удостоверяющего личность заявителя (подлинник (для обозрения) и копия);
доверенность, уполномочивающая на подачу заявления (в случае подачи заявления представителем по доверенности);
справка о среднемесячном денежном содержании по замещавшейся должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", составленной по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, выданной соответствующим органом;
трудовая книжка (подлинник (для обозрения) и копия);
копия правового акта об освобождении от занимаемой должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район" в связи с выходом на пенсию;
военный  билет или справка о прохождении военной службы (для лиц, проходивших военную службу);
иных документов соответствующих государственных органов, архивных учреждений, подтверждающих стаж муниципальной службы, дающий право на выплату (по желанию заявителя).
7.1. Уполномоченный орган направляет запрос с использованием системы межведомственного  информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой информационной системы межведомственного электронного взаимодействия, и получает в установленном порядке сведения о назначении пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  Лица, замещавшие должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район" вправе представить указанные сведения по собственной инициативе.
7.2. Уполномоченный орган получает сведения об инвалидности в отношении лиц, признанных инвалидами в установленном законодательством порядке, в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов.
8. Выплата, предусмотренная   пунктом 3 настоящего Положения, назначается на основании письменного заявления законного представителя ребенка, не достигшего возраста 18 лет, в уполномоченный орган, составленного по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия свидетельства о рождении ребенка;
копия документа, удостоверяющего личность ребенка (при достижении ребенком 14-летнего возраста);
копия свидетельства о смерти лица, замещавшего должность муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район";
копия документа, подтверждающего личность законного представителя ребенка;
копия документа, подтверждающего факт установления опеки (попечительства).
По запросу уполномоченного органа органы местного самоуправления предоставляют ему:
- справку о начисленном денежном содержании умершего лица за 12 календарных месяцев подряд по замещавшейся им должности муниципальной службы;
- справку о среднемесячном денежном содержании умершего лица по замещавшейся им должности муниципальной службы, составленную по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
9. Заявление лица о назначении выплаты (с представлением документов, указанных в   настоящем Положении) регистрируется уполномоченным органом в день его подачи.
10. Уполномоченный орган в 3-дневный срок со дня регистрации заявления о назначении выплаты передает документы на рассмотрение комиссии   по исчислению стажа муниципальной службы лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район" (далее - Комиссия).
Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются Комиссией в 30-дневный срок со дня регистрации заявления о назначении выплаты и приема документов.
По результатам рассмотрения документов Комиссией уполномоченный орган  издает распоряжение   по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
Изданный нормативный правовой акт является основанием для проведения соответствующих выплат.
В случае отказа в назначении выплаты уполномоченный орган письменно уведомляет об этом заявителя с указанием причин отказа.
Решение об отказе в назначении выплаты может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
11. Выплата назначается со дня возникновения у лица права на получение выплаты на основании документов, подтверждающих указанное право, и заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения лица от занимаемой должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район".
12. Расчет выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", избравшим период замещения указанных должностей после введения в действие Закона Калужской области от 27.12.2006 N 276-ОЗ "О Реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы и отдельных вопросах регулирования оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в Калужской области" (далее - Реестр), осуществляется уполномоченным органом на основании справки о среднемесячном денежном содержании по замещавшейся должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", составленной по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Положению.
Расчет выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", избравшим период замещения указанных должностей до введения в действие Реестра, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Реестром.
13. Выплата перечисляется уполномоченным органом на лицевой счет получателя, открытый им в кредитной организации. Связанные с этим расходы на банковское обслуживание возмещаются за счет средств местного бюджета, предусмотренных на выплаты.
14. Получатели выплаты обязаны извещать в письменной форме уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение (приостановление) выплаты, не позднее чем в пятидневный срок со дня наступления этих обстоятельств.
15. Выплата приостанавливается со дня наступления обстоятельств, препятствующих получению выплаты, на основании нормативного правового акта уполномоченного органа, составленного по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. При последующем устранении обстоятельств, препятствующих получению выплаты, она возобновляется по заявлению получателя выплаты со дня возникновения у него права на возобновление выплаты, но не ранее дня, следующего за днем устранения обстоятельств, препятствующих получению выплаты. Заявление, составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, направляется в уполномоченный орган с представлением копии трудовой книжки. Выплата возобновляется на основании нормативного правового акта уполномоченного органа, составленного по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
В случае несвоевременного представления лицом в уполномоченный орган документов, служащих основанием для приостановления, выплаты, излишне начисленные суммы подлежат возврату на счет уполномоченного органа, а в случае спора - взыскиваются в порядке, предусмотренном законодательством.
В случае возобновления приостановленной выплаты ее расчет производится на базе того периода, о котором заявит получатель выплаты.
В целях осуществления контроля за расходованием бюджетных средств при наличии достаточных оснований полагать, что получатель ежемесячной социальной выплаты не исполнил свое обязательство по извещению в письменной форме о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, уполномоченный орган обязан провести проверку, по результатам которой будет вынесено мотивированное решение о прекращении (приостановлении) ежемесячной выплаты либо о продолжении ее осуществления.
16. В случае смерти лица, получавшего выплату, ее перечисление получателю прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем смерти получателя.
17. Перерасчет размера выплаты производится в случаях:
- последующего (после назначения выплаты) замещения должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район" не менее 12 календарных месяцев подряд с более высокой средней месячной заработной платой (среднемесячным денежным содержанием);
- увеличения стажа замещения должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район";
- увеличения денежного содержания в установленном законодательством порядке;
- обращения получателя выплаты с заявлением о перерасчете в связи с выбором иного периода для расчета выплаты.
Размер выплаты пересчитывается на основании письменного заявления получателя выплаты (за исключением случая, предусмотренного абзацем 4 пункта 13 настоящего Положения), и выплата производится со дня возникновения права на перерасчет, за исключением случая, предусмотренного абзацем 5 пункта 13 настоящего Положения. В случае, предусмотренном абзацем 5 пункта 13 настоящего Положения, размер выплаты пересчитывается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором лицо обратилось за перерасчетом.
18. Размер выплаты индексируется одновременно при индексации в установленном порядке размера денежного содержания (его составляющих) лица, замещавшего должность муниципальной службы.
19. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", которым ранее была назначена ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с законами Калужской области и Уставом муниципального района "Юхновский район", размер выплаты устанавливается по документам личного дела на основании их письменного заявления, составленного по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
В этом случае среднемесячное денежное содержание заявителя определяется по среднемесячному денежному содержанию лиц, замещающих аналогичные по функциональным обязанностям должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район" на момент обращения заявителя в соответствии с Перечнем сопоставления должностей, утвержденным нормативным правовым актом администрации муниципального района "Юхновский район".
При этом при расчете среднемесячного денежного содержания учитываются:
- оклад за классный чин в соответствии с присвоенным заявителю классным чином, а в случае отсутствия у заявителя классного чина - 15 процентов от должностного оклада по должности, указанной в абзаце 2 пункта 15 настоящего Положения;
- надбавка за особые условия муниципальной службы в размере минимального процента, установленного законом Калужской области по данной группе должностей (в случае если указанная надбавка не была установлена).
20. При исчислении среднемесячного денежного содержания по замещавшейся должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район" учитываются:
- должностной оклад в соответствии с занимаемой должностью;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
- ежемесячное денежное поощрение;
- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (в размере двух должностных окладов) и материальной помощи (в размере одного должностного оклада);
- стимулирующие выплаты, предоставляемые постановлением Правительства Калужской области;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
21. Для лиц, замещавших должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", из расчетного периода исключаются месяцы, когда лицо, претендующее на выплату, не работало (либо работало неполный месяц) в связи с освобождением в соответствии с законодательством от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднемесячного денежного содержания, в том числе получением пособия по временной нетрудоспособности или пособия по беременности и родам. Сумма выплаченного среднемесячного денежного содержания и пособий за эти периоды не включаются в состав среднемесячного денежного содержания, исходя из которой исчисляется размер выплаты.
По заявлению лица, претендующего на выплату, из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание, исключаются месяцы нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы.
При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду либо следующими за ним (по выбору заявителя).
22. Если после расчетного периода произошло повышение (увеличение) в законодательном порядке размера оклада денежного содержания по должностям муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", то среднемесячное денежное содержание (его составляющие) за весь расчетный период рассчитывается с учетом этого повышения (увеличения).
23. При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную социальную выплату к пенсии, лицам, замещавшим должности муниципальной службы, учитываются периоды замещения муниципальной службы и периоды работы на иных должностях согласно Указу Президента РФ от 19.11.2007 N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации".
24. Для установления выплаты в стаж муниципальной службы засчитываются также периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы муниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностными обязанностями муниципального служащего. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.
25. Действие настоящего Положения распространяется на лиц, освобожденных от муниципальной должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", со дня официального опубликования Федерального закона от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" - с 16 января 1998 года.

ПРИЛОЖЕНИЯ  К  ПОЛОЖЕНИЮ