Постановление администрации МР "Юхновский район" от 06.03.2023 №90 О внесении изменений в Постановление администрации МР «Юхновский район» №750 от 30.12.2020 года «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Юхновском районе»
В соответствии со статей 7 устава муниципального района «Юхновский район» администрация муниципального района «Юхновский район» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Постановление администрации МР «Юхновский район» от 30.12.2020 №750 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Юхновском районе» (в редакции Постановления администрации МР «Юхновский район» №430 от 05.10.2021, №507 от 09.11.2021, №571 от 24.12.2021, №20 от 27.01.2022, №160 от 07.04.2022, №494 от 24.10.2022, №534 от 14.11.2022) следующие изменения:
1.1. Приложение «Паспорт муниципальной программы Юхновского района «Развитие физической культуры и спорта в Юхновском районе» к Постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
2. Контроль, за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации МР «Юхновский район» Кутыркина Д.И.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит размещению на официальном сайте администрации МР «Юхновский район» в сети «Интернет».
Глава администрации
МР «Юхновский район» М.А. Ковалева
Приложение 1
к Постановлению администрации
МР «Юхновский район»
от 06.03.2023 г. № 90
ПАСПОРТ
Муниципальной программы Юхновского района
«Развитие физической культуры и спорта в Юхновском районе»
|
Отдел спорта администрации МР «Юхновский район» |
|||||||||
|
Отсутствуют |
|||||||||
|
Создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности Юхновских спортсменов на официальных региональных и российских соревнованиях |
|||||||||
|
- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; - развитие кадрового потенциала в области физической культуры и спорта; - обеспечение успешного выступления Юхновских спортсменов, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, на официальных региональных и российских соревнованиях; - повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями и развитие материально-технической базы для занятий населения Юхновского района физической культурой и спортом. - создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки. |
|||||||||
|
Не предусмотрены |
|||||||||
|
|
|||||||||
|
Программа реализуется в один этап 2020-2027 г. |
|||||||||
|
Наименование показателя |
Всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам: |
|||||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||
ВСЕГО |
109906 |
14995 |
13930 |
14611 |
16431 |
14288 |
13473 |
11088 |
11088 |
|
в том числе по источникам финансирования: |
||||||||||
средства местного бюджета |
106906 |
11995 |
13930 |
14611 |
16431 |
14288 |
13473 |
11088 |
11088 |
|
средства областного бюджета |
3000 |
3000 |
||||||||
|
Результаты в количественном отношении:
Результаты в качественном выражении:
|
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
На территории муниципального района «Юхновский район» находится одно городское и 14 сельских поселений. Систематически занимаются физической культурой и спортом 5695 человек, что составляет 56%, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет
В районе 29 плоскостных спортивных сооружений, 1 стадион, 16 спортивных залов, 1 физкультурно-оздоровительный комплекс «Олимп». В декабре 2019 года был сдан в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа в с. Щелканово. В 2022 году в с. Климов-Завод в рамках регионального проекта «Спорт в моем дворе» обустроена малая площадка для сдачи нормативов ВФСК ГТО. Основание площадки подготовлено за счет средств муниципального бюджета, оборудование и покрытие площадки осуществляли за счет средств федерального бюджета (министерство спорта).
В системе физического воспитания и спорта муниципального района «Юхновский район» работает 25 специалистов, из них имеют высшее образование 19 человек, среднее специальное образование 5 человек.
Осуществляет свою деятельность МКОУ ДО «ДЮСШ» с общим количеством занимающихся 480 чел. (данные на 31.12.2022 г.). На базе детских садов посещают занятия физической культуры – 310 воспитанников, в общеобразовательных школах - 1040 учащихся посещают уроки физической культуры. В общеобразовательных школах созданы спортивные клубы, где проводятся секции во внеурочное время по видам спорта: волейбол, настольный теннис, шахматы, баскетбол, футбол и д.р.
На территории Юхновского района развиваются следующие виды спорта: футбол, шахматы, баскетбол, волейбол, настольный теннис, легкая атлетика, финтес-аэробика, шашки, пауэрлифтинг, джиу-джитсу, городошный спорт, лыжные гонки, спортивный туризм. Всего в спортивных секциях и объединениях занимаются 469 человек.
В рамках календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий МР «Юхновский район» 2022года проведено более 120 мероприятий. Традиционными стали мероприятия, направленные на формирование ценности здоровья и здорового образа жизни: неделя здоровья (сентябрь, февраль), «ЮхновКросс», акция «Добеги до Победы», «Юхновская лыжня», комплекс ГТО, «День физкультурника». Впервые в районе в 2022 году прошел туристический слет трудовых коллективов, в котором приняло участие более 100 трудящихся.
Активное участие в районных мероприятиях позволяет спортсменам и на областном уровне показывать достойные результаты. Зимняя и летняя областные спартакиады аккумулируют практически все виды спорта, культивируемые в Калужской области. Отличные результаты ежегодно показывают сборные команды Юхновского района по волейболу, рыболовному спорту, настольному теннису, шахматам, шашкам. Сборные команды района принимают активное участие на областных зимних и летних сельских спортивных играх.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения составляет 21 %. Всего по данным пенсионного фонда в районе проживает 831 человек с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, 190 из них активно занимаются физической культурой и спортом.
С 2015 по 2023 год к движению ВФСК ГТО присоединились 1781 участник, из них 1151 участнику были присвоены знаки отличия комплекса ГТО. На 1 января 2023 года Юхновский район занимает 12 место в общем региональном рейтинге.
За 2022 год подготовлено 268 спортсменов массовых разрядов, МС – 2 спортсмен, КМС – 3 спортсмена и 2 спортсмена 1 спортивного разряда.
Для пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни используются следующие муниципальные СМИ: официальный сайт администрации МР «Юхновский район», районная газета «Юхновские вести». Во всех социальных сетях созданы странички, где регулярно освещаются новости спорта, жителям доводят информацию о предстоящих мероприятиях
1.1.Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы
Проблемы в сфере реализации программы выражаются в следующем:
1.1.1 Недостаточная мотивация у граждан необходимости к систематическим занятиям спортом и ведению здорового образа жизни, наличие вредных привычек и зависимостей;
1.1.2 Недостаточный уровень материально-технического обеспечения учреждений образования;
1.1.3 Недостаточное финансирование процессов подготовки и участия в соревнованиях межрегионального уровня и выше;
1.1.4 Отсутствие необходимых условий для развития лыжного спорта высокого уровня (отсутствие тренера, лыжной базы, технического обеспечения для качественной подготовки лыжной трассы)
1.1.5 Отсутствие необходимых условий для развития спорта в сельских поселениях (отсутствие тренеров, недостаточное финансирование) ;
1.1.6 Неудовлетворительное состояние стрелкового тира и инвентаря;
1.1.7 Не удовлетворяют на сегодня результаты подготовки и выступления сборных команд на официальных соревнованиях;
1.1.8 Отставание материально-технического обеспечения спортивных сборных команд Юхновского района от новейших достижений, в том числе по вопросам научно-методическим, медико-биологическим, медицинским и антидопинговым, а также по информированности тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта о новейших технологиях, формах и методах подготовки спортсменов высокого класса.
1.1.9 Недостаточность мер по поддержке, стимулированию спортсменов в достижении высоких спортивных результатов и для привлечения в Юхновский район высококвалифицированных тренеров, включающих выплаты стипендий и грантов спортсменам и тренерам, социальных выплат выдающимся тренерам, а также поощрение премиями спортсменов и тренеров за достижение высоких спортивных результатов.
1.1.10 Финансовая ограниченность спортивных команд, развивающих игровые виды спорта и представляющих Юхновский район на региональных спортивных соревнованиях. В настоящее время эти организации являются одними из действенных институтов популяризации и развития игровых видов спорта среди различных слоев населения, пропаганды и внедрения спортивно-оздоровительных программ, воспитания духовно, нравственно и физически здоровой молодежи, содействия в подготовке молодых профессионально ориентированных спортсменов, повышения их спортивного мастерства, для выступления в командах Калуги, на соревнованиях высокого уровня.
1.1.11 Необходимо увеличить долю учащихся, занимающихся внеурочной физкультурной деятельностью и дополнительным образованием спортивной направленности.
Решение этих и ряда других проблем должно позволить достичь уровня показателя удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к 2027 году на уровне более 55 процентов.
1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы (далее - Программы) позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни около трети населения Юхновского района.
Реализация Программы позволит сохранить и укрепить здоровье граждан, воспитать физически здоровое подрастающее поколение, что, в конечном счете, положительно скажется на улучшении качества жизни населения.
Здоровый образ жизни населения и повышение его двигательной активности снизят существующие факторы риска возникновения заболеваний, утраты трудоспособности, уровень смертности.
В результате реализации Программы будет расширена инфраструктура физической культуры и спорта, которая поможет реализовать свой потенциал в систематических занятиях физической культурой и спортом каждому жителю Юхновского района независимо от возраста и состояния здоровья.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" к приоритетным направлениям развития системы физической культуры и спорта относятся развитие физической культуры и массового спорта, развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва, повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта.
В рамках муниципальной программы реализация данных приоритетов будет обеспечена по следующим направлениям:
"Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений", в данном направлении предстоит обеспечить:
- развитие и популяризация комплекса "Готов к труду и обороне",
- совершенствование соответствующей нормативной правовой базы;
- совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях;
- развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации;
- совершенствование и реализацию мер, способствующих повышению мотивации спортсменов и тренеров для достижения высоких спортивных результатов;
- улучшение результатов выступлений спортивных сборных команд Юхновского района на региональных и всероссийских спортивных соревнованиях;
- совершенствование системы подготовки спортсменов высшего мастерства;
"Повышение эффективности управления развитием физической культуры и спорта":
- повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности;
- создание современной системы совершенствования подготовки специалистов с требуемым уровнем компетенции, удовлетворяющим современным требованиям к специалистам и управленческим кадрам в области физической культуры и спорта;
- внедрение усовершенствованных форм взаимодействия с субъектами физической культуры и спорта;
- совершенствование физкультурной и массовой спортивной работы на предприятиях и в учреждениях, по месту жительства населения;
- реализацию комплекса мер по обеспечению стойкой мотивации населения к систематическим занятиям физической культурой и здоровому образу жизни;
- повышение эффективности научно-методического и информационно-аналитического обеспечения подготовки спортсменов высшего мастерства и спортивного резерва;
- совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и организациями, осуществляющими на территории Калужской области деятельность в области физической культуры и спорта;
- совершенствование управления сферой физической культуры и спорта на муниципальном уровне;
- укрепление межрегиональных спортивных связей, включая развитие сотрудничества с региональными спортивными организациями, объединяющими граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
В рамках реализации направления "Развитие материально-технической базы для занятия населения Юхновского района физической культурой и спортом" предстоит обеспечить:
- развитие материальной инфраструктуры физической культуры и спорта, которая поможет реализовать свой потенциал к систематическим занятиям физической культурой и спортом каждому жителю района независимо от возраста и состояния здоровья;
- системный плановый переход на двухуровневое развитие материально-технической базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, состоящее из следующих характеристик уровней:
первый уровень, обеспечивающий шаговую доступность каждого жителя района к спортивным объектам – строительство универсальных спортивных площадок в сельских поселениях и микрорайонах города Юхнов, ремонт спортивных залов в образовательных организациях;
второй уровень, предусматривающий строительство лыжероллерной трассы, реконструкция стадиона «Угра», капитальный ремонт здания МКОУ ДО «ДЮСШ» по ул. Ленина.
третий уровень – крупные спортивные комплексы, позволяющие совершенствовать спортивное мастерство и проводить массовые спортивно-зрелищные соревнования и мероприятия местного и регионального уровня, предусматривает строительство бассейна.
2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы»
Целями муниципальной программы являются создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности спортсменов на официальных региональных и российских соревнованиях.
Для достижения целей программы будут выполняться следующие задачи:
- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
- развитие кадрового потенциала в области физической культуры и спорта;
- обеспечение успешного выступления спортсменов, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, на официальных региональных соревнованиях;
- повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями.
Для оценки хода реализации Программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрена система индикаторов и показателей. Данные индикаторы определены в соответствии с методикой расчета целевых индикаторов, включенной в состав государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 N 402-р, а также на основе статистического наблюдения по формам федеральной статистической отчетности, в том числе по формам 1-ФК, 3 -ФК, 5-ФК.
Эффективность реализации муниципальной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов:
2.3. СВЕДЕНИЯ
об индикаторах муниципальной программы и их значениях
N п/п |
Наименование индикатора |
Ед. изм. |
Значение по годам |
||||||||
2019, факт |
2020 оценка |
реализация муниципальной программы |
|||||||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||
"Развитие физической культуры и спорта в МР «Юхновский район» |
|||||||||||
1 |
Доля населения Юхновского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет |
% |
44.3 |
46,2 |
48,1 |
51 |
54 |
55,3 |
55,8 |
56 |
56,2 |
2 |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом |
% |
18.3 |
23,1 |
23,6 |
24,6 |
25,3 |
25,9 |
30 |
30,2 |
30,4 |
3 |
Доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте 3 - 79 лет |
% |
41 |
42,9 |
45,1 |
45,4 |
45,8 |
46,7 |
46,8 |
46,9 |
47 |
4 |
Доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет |
% |
44,9 |
50 |
44,9 |
44,9 |
44,9 |
44,9 |
44,9 |
44,9 |
44,9 |
5 |
Эффективность использования существующих объектов спорта |
% |
63,5 |
80 |
80 |
80,1 |
80,2 |
80,3 |
80,3 |
80,4 |
80,5 |
6 |
Доля населения Юхновского района, выполнившего нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения принявшего участие в выполнение нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно- спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) |
% |
87,8 |
72,4 |
50 |
51 |
52 |
53 |
54 |
55 |
56 |
7 |
Массовые спортивные разряды (кроме спортивного разряда «Первый спортивный разряд») (% от общей численности занимающихся по видам спорта) |
% |
30,0 |
32,1 |
35,0 |
40,0 |
45,0 |
50,0 |
50,1 |
50,2 |
50,3 |
8 |
Количество спортсменов, имеющих «Первый спортивный разряд», «Кандидат в мастера спорта» |
чел. |
4 |
6 |
6 |
8 |
10 |
12 |
13 |
14 |
14 |
2.4. Конечные результаты реализации муниципальной программы
Конечными результатами реализации Программы будут являться:
в количественном отношении:
- увеличение доли граждан Юхновского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 55,3 % к 2024 году;
в качественном выражении:
-повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации;
- создание для населения Юхновского района условий для занятий физической культурой и спортом;
- совершенствование системы подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Калужской области;
- совершенствование и реализация мер, способствующих повышению мотивации спортсменов и тренеров для достижения высоких спортивных результатов;
- создание современной системы подготовки специалистов с требуемым уровнем компетенции, удовлетворяющих современным требованиям к специалистам и управленческим кадрам в области физической культуры и спорта.
2.5. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы: 2020 -2027 годы в один этап.
3. ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
4.СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Для достижения целей Программы предусматриваются меры государственного регулирования, и направленные на:
- совершенствование правового регулирования физической культуры и спорта;
- развитие физической культуры и массового спорта;
- развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;
- развитие материально-технической инфраструктуры;
- совершенствование управления сферой физической культуры и спорта.
Реализация указанных мер позволит создать возможности гражданам Юхновского района систематически заниматься физической культурой и спортом, повысить конкурентоспособность спорта на региональной спортивной арене, проводить на высоком организационном уровне на территории Юхновского района районные и региональные спортивные соревнования, а также повысить эффективность предоставления государственных услуг в сфере физической культуры и спорта без увеличения бюджетных расходов на эти цели, за счет сокращения внутренних издержек и привлечения внебюджетных средств.
Меры налогового регулирования обеспечиваются принятыми в Калужской области следующими нормативными правовыми актами:
- законом Калужской области от 10.11.2003 № 263-ОЗ «О налоге на имущество» освобождены от налогообложения государственные бюджетные и казенные учреждения Калужской области в отношении всего имущества, автономные учреждения, созданные на базе имущества, находящегося в собственности Юхновского района в отношении имущества, распоряжение которым осуществляется с согласия собственника.
Данные меры государственного регулирования оказывают влияние на выполнение всех индикаторов Программы.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение мероприятий муниципальной программы
«Развитие физической культуры и спорта в Юхновском районе»
№ п/п |
Наименование основного мероприятия программы |
Наименование главного распределителя |
Источники финансирования |
объем финансирования (тысяч рублей) |
||||||||
Всего |
В том числе по годам |
|||||||||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||
1.1 |
Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений |
Администрация МР «Юхновский район» |
Бюджет района |
7555,68 |
465,78 |
865,39 |
968,51 |
1300,00 |
1065,00 |
1081,00 |
905,00 |
905,00 |
1.2 |
«Организация предоставления дополнительного образования в муниципальных организациях дополнительного образования сферы физической культуры и спорта» МКОУ ДО «ДЮСШ», в том числе: - Фонд оплаты труда - Иные выплаты персоналу - Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд - Прочие расходы, в том числе организация и проведение тестирования граждан Юхновского района по выполнению видов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)». - Уплата налога на имущество и прочих налогов, сборов |
73005,69 |
8 551,49 6 011,45 5,00 2 474,81 60,00 0,230 |
8261,44 6205,57 5,00 1990,87 60,00 0,00 |
10248,39 7702.18 10,00 2475,21 60,00 1,00 |
11177,55 7876,55 00,00 3240,00 60,000 1,00 |
9344.55 7871.55 5,00 1407,00 60,000 1,00 |
9437,55 7871.55 5,00 1500,00 60,000 1,00 |
7992,36 6499,26 5,00 1422,10 60,000 1,00 |
7992,36 6499,26 5,00 1422,10 60,000 1.00 |
||
2.1 |
Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта |
Администрация МР «Юхновский район» |
Бюджет района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||
2.2 |
Центральный аппарат |
13553,99 |
1 538,29 |
1467,14 |
1479,45 |
1854,00 |
1878,66 |
1954,45 |
1691,00 |
1691,00 |
||
3 |
Развитие материально-технической базы для занятий населения физической культурой и спортом |
Администрация МР «Юхновский район» |
Бюджет района Областной бюджет |
15791,06 15791,06 3000,00 |
4439,61 1439,61 3000,00 |
3336,07 3336,07 |
1915,38 1915,38 |
2100,00 2100,00 |
2000,00 2000,00 |
1000,00 1000,00 |
500,00 500,00 |
500,00 500,00 |
Итого: |
109906,42 |
14995,17 |
13930,04 |
14611,73 |
16431,55 |
14288,21 |
13473,00 |
11088,36 |
11088,36 |
|||
Районный бюджет |
106906,42 |
11995,17 |
13930,04 |
14611,73 |
16431,55 |
14288,21 |
13473,00 |
11088,36 |
11088,36 |
|||
Областной бюджет |
3000,00 |
3000,0 |